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中央銀行 31 日公布第 11 期金融穩定報告，彙整 105 年初至今（106）年 4 月間國內外經濟及金融情勢發展，除提及全球金融風險下降，但長期低利率、政治與政策不確定將帶來挑戰，短期資本移動更已漸成決定匯率重要因素，對我國威脅程度正逐漸加大。另外，壽險公司獲利能力明顯走弱，而且未避險外幣部位仍大，面臨較高市場風險，而房價所得創新高，也使得民眾購屋負擔居高。

央行指出，國際經濟成長放緩，其後逐步回穩，全球金融穩定狀況改善，但仍面臨歐美政治及經貿政策不確定性等多項挑戰，而我國經濟成長動能增強，物價維持平穩，外匯存底充裕，償付外債能力佳；政府財政赤字回升，債務規模略增，並已持續推動財政健全方案改善。

至於我國企業部門的上市櫃公司獲利能力提升，償債能力維持穩健，家庭部門借款成長趨緩，債務負擔略減，不動產市場量縮價緩跌，但民眾購屋負擔仍重，截至去年第 3 季止，我國房屋貸款負擔率上升至 38.49%，為統計以來最高水準，較 104 年同期增加 2.39 個百分點；房價所得比於去年第 3 季上升至 9.35 倍，亦是有統計以來最高水準，較 104 年同期增加 0.83 倍，其中台北市的貸款負擔率及房價所得比最高，分別有 63.71% 及 15.47 倍，民眾購屋負擔仍居高。

此外，央行也提到，近年來壽險公司資產規模持續成長，由於國內長天期金融商品有限，加上法令持續鬆綁壽險業國外投資限制，其資金多流向國際債券及海外投資標的，使國外投資部位快速成長，今年第 1 季受國際資金大量匯入影響，新台幣兌美元匯率大幅走升，致壽險公司匯兌損失擴大，外匯價格變動準備金快速下滑。

央行警告，雖然壽險公司採取匯率避險措施，但其未避險部位仍大，面臨較高匯率風險，根據央行統計，今年 3 月底壽險公司外匯價格變動準備金餘額 180 億元，較 105 年底的 434 億元減少 254 億元，約減少了 58.5%。

此外，壽險公司的資金運用以債券投資為大宗，其中部分是以公允價值評價，鑑於美國聯準會可能繼續升息及逐步縮減持債規模，恐帶動債券殖利率進一步走升，壽險公司亦應審慎控管其債券部位的利率風險。

央行也提及，今年初受美國總統川普政府經貿政策不確定影響，加上市場認為美國可能採取弱勢美元政策，新台幣兌美元反向走揚，3 月底來到 30.336 元，新台幣去年升幅 2.44%，僅低於日圓的 2.8%，今年第 1 季新台幣較去年底升值 6.4%，其他主要亞洲貨幣亦呈升值。

至於新台幣兌其他國際主要貨幣的升貶，105 年新台幣兌英鎊、歐元及韓元分別升值 23.82%、6.53% 及 4.81%，同期間，新台幣兌日圓則貶值 0.35%。央行強調，去年新台幣兌美元匯率波動率介於 2.96% 至 6.96%，全年平均波動率 4.52%，今年第 1 季新台幣兌美元波動率介於 3.32% 至 6.07%，去年以來，相較日圓、歐元、韓元及星幣等貨幣，新台幣兌美元匯率維持相對穩定。

不過，央行認為，短期資本移動已漸成決定匯率重要因素，對我國威脅程度正逐漸加大。由於我國是小型開放經濟體，匯市易受外資鉅額且頻繁移動影響，IMF 建議各經濟體可採取降息、貨幣升貶值或資本移動管理等政策，以減緩短期資本流入或撤離的影響。

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新政府積極推動5+2產業創新政策，加速產業轉型升級，以因應COP22後全球調適氣候變遷的挑戰。此一政策受惠產業遍及全台，並首度採行「政院選題、各部會競爭」的100億元旗艦計畫機制。其中又以投資高達600億元的台南沙崙「綠能科學城」備受社會關注，有望成為亞洲綠色經濟據點之一。

資誠永續發展服務公司董事長朱竹元指出，綠能科學城是以循環經濟概念進行設計，致力於建造智慧生態城市，無論生活型態、建設開發或生產，均以節能、儲能、創能及系統整合為4大發展主軸，串聯產學研資源，打造綠能創新產業生態系，將是台灣綠色產業發展的新里程碑，需要金融業的投入，才足能支應生態系中每項產業發展的龐大資金需求。

華南金控董事長吳當傑則表示，華南銀行也配合政府積極參與5+2產業政策，不僅提撥300億元專案額度，並訂定180億元的放款成長目標，從5大面向推動具體作為，包含掌握內部資源、設置行銷團隊、投入產業研究、掌握策略型分行，以及拜會主要產業公會，尋找合作契機。

朱竹元說，去年聯合國永續發展目標與巴黎氣候協議陸續生效，今年G20國家又將導入氣候相關財務揭露建議書的規範，氣候變遷風險將引發一連串產業革新與綠色商品及相關服務，此刻將是台灣重新塑造競爭優勢的重要時刻。他指出，綠能科技奠基於資通訊產業的基礎，極具發展優勢，若再加上金融業的支持，台灣將有望在全球綠色經濟舞台扮演重要角色。

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